Русское управление. Памятка руководителю

Дмитрий Басманов

Данная статья является компиляцией реального опыта управления одним из городков на Востоке нашей страны. Хочу предупредить вас сразу, несмотря на кажущуюся простоту программы, воплощение ее в полном объеме потребует от вас напряжения всех ваших душевных и физических сил. Поэтому от вас потребуется не меньшая твердость и принципиальность, которая была продемонстрирована реальными людьми, которые на своем опыте ее воплотили в жизнь. Может так случиться, что у вас не получиться осуществить один или несколько пунктов этой программы. Не расстраивайтесь, даже то, что вы сможете сделать, позволит остановить умирание вашего городка.

Итак, вы пришли к власти в малом городе (с населением от 20 000 чел. до 50 000 чел.), расположенном в европейской части Русской равнины. Я не претендую на истину в последней инстанции, т.к. понимаю, что несмотря на то что ситуация во всех этих городках одинаковая, могут быть какие-либо местные отличия (правда не глобальные).

1.  Чистота города. На базе коммунальной службы набрать дворников среди опустившихся людей вашего города. Они пойдут к вам работать за небольшие деньги (500руб. – 800руб. в месяц). Их много, поэтому тех, кто не будет работать, легко уволить и набрать новых. Задача – в трехдневный срок очистить улицы и парки вашего города. Данное мероприятие преследует следующие цели:

1.  показать людям, что власть работает; причем изменения видны сразу.

2.  грязь на улице – грязь в душе, помогите вашим людям подняться в их же глазах (окружающая обстановка сильно влияет на человека).

2.  Инвентаризация прихода денег на счета города. Наверняка обнаружится, что ваш город недополучил много денег. Смелее. Начинайте кампанию, направленную на то, чтобы город получил эти средства. Поднимайте скандал в прессе, но не местной – московской. Местная пресса будет поддерживать губернское руководство. Если именно оно своровало деньги, вас просто задушат. Пишите в счетную палату, обращайтесь в московскую прокуратуру и министерство внутренних дел. Поднимите большой скандал - вам дадут денег, лишь бы вы замолчали. Данное мероприятие преследует следующую цель – получить хоть какое-то финансирование для того, что бы вы смогли запустить программу преобразований. Ваша задача получить от 2 000 000руб. в мес. Уже этих денег будет достаточно.

3.  Преодолеть бытовую нищету. Как правило, в вашем городе нет не только горячей воды, но и холодную дают по расписанию. Ваша задача обеспечить людям регулярно хотя бы холодную воду. Заказы на оборудование и работы советую размещать на российских предприятиях. Это будет дешевле, проще в обслуживании, дольше не будет требовать ремонта в наших условиях. Данное мероприятие преследует следующую цель – создание людям приемлемого образа жизни (вы вытаскиваете людей из бытовой нищеты). Как вы уже понимаете, если вы будете это делать, признательность людей будет безграничной. Вы постоянно должны что-то делать, что люди будут замечать в своей повседневной жизни. Это поможет вам стать своим в городе. Своим прощается многое и их поддерживают всегда. Это до сих пор живет в психологии наших людей, что живут в таких городках.

4.  Административная реформа. Людей, работающих в местной администрации необходимо “встряхнуть”. Во-первых, предлагается все управление в городе сосредоточить в следующих отделах:

1.  финансовый;

2.  дорожно-строительный;

3.  коммунальный;

4.  охраны порядка;

5.  социальная служба;

6.  статистическая;

7.  экологическая.

Ввести систему адресных премий (конкретная премия за конкретное выполненное дело). Сумма премий от 200руб. до 700руб. Ввести и поддерживать систему денежных штрафов. Причем сумма премий должна быть в два раза меньше штрафов! Систему штрафов применять жестко. Людей необходимо приучать к работе и нарабатывать навыки управления.

5.  Привлекайте русские сельскохозяйственные фирмы. Если в районе есть фермеры, начните им оказывать моральную и административную поддержку. По возможности - финансовую. Московские фирмы можно привлекать при посредничестве г-на Лужкова Ю.М. и Шанцева В. Пускай вашим людям будут платить маленькие деньги, главное, ваши люди начнут зарабатывать! У людей начнет восстанавливаться утраченная на данный момент культура работы. Исходя из того, как вы справились с привлечением в ваш город денег, приглашайте московские фирмы для строительства недорого жилья, а лучше просто для реконструкции старого – это дешевле! Данными мерами вы привлечете налоги в казну города, дадите людям работу, а самое главное вы создадите предпосылку положительного отбора в среде ваших жителей. Деньги начнут получать именно те, кто работают, начнет решаться проблема с пьянством (ни одна московская фирма не примет на работу алкоголика! Посмотрите на примеры Белгородской и Курской областей.)

6.  Милиция. Любым способом (даже взяткой) добейтесь поддержки у местного руководителя милиции. Запомните, в малых городах они имеют высочайший статус! Зачастую они же возглавляют местные преступные группировки. Если вы не смогли договориться с ним, лучше сразу же добейтесь его отставки, опять же, любым способом. Провокации, подставы…все что угодно. Если этого не сделаете, вы не сможете полностью провести программу возрождения вашего города. Мало того, если он к вам будет настроен враждебно, это может стать опасно для вашей жизни.

7.  Преступники. Каждый населенный пункт в России под контролем какой-либо преступной группировки. Вам придется договориться с местными. Им кроме денег не нужно ничего. Поэтому, как это не цинично звучит – дайте им денег, и используйте их для уничтожения и запугивания ваших оппонентов. Это позволит усилить вашу власть на месте. Но никогда ни в чем не верьте им. Узнав основной состав группировки, ее руководство, приложите усилие для их поголовного физического истребления. Они всего лишь ваши союзники в захвате и удержании власти.

8.  Предприниматели. Если в городе есть местные русские предприниматели, их следует привлекать к общественным делам. Предложите им за свой счет создать спортивные секции, компьютерные клубы, купить оборудование для местной школы и тд. Взамен вы можете предложить им грамоты, поблажки в аренде, коммунальных платежах и т.д. Не брезгуйте откровенными “наездами” на них. Их доходы - ваш ресурс для решения наиболее серьезных проблем в городе в социальной сфере. Но подходите к этому разумно! Не требуйте с людей больше, чем они могут вам дать безболезненно для бизнеса.

9.  Освещение улиц. Это следующая проблема, которую вы должны будете решить. Надеюсь, вы уже смогли выполнить предыдущие пункты, потому что в противном случае вы не сможете профинансировать данное мероприятие. Хотя, у вас в руках есть земля, которую можно сдать в аренду. Есть неправительственные фонды, постарайтесь попасть на их программы по развитию городов. Все это тоже возможные источники денег. Помните, должны быть освещены не только улицы города, но и дворы. Данное мероприятие преследует те же цели, что и в пунктах 1,3, только на более высоком уровне.

10.          Отопление. Здесь я могу сказать то же, что и в пункте 9.

По проведении в жизнь данной программы вы реально сможете вдохнуть жизнь в ваш город. Будьте готовы к тому, что у вас не все получится сразу. Главное твердо претворяйте в жизнь программу. От вас зависит будущее вашего города и людей в нем проживающих. Как вам уже ясно, каждый из пунктов заключает в себе ряд действий. Если вы заинтересовались, обращайтесь к нам, мы готовы дать комментарии по каждому пункту программы.